重慶：長江禁漁了，漁民怎么生活？垂釣愛好者還能不能釣魚？

7月6日上午，“發(fā)言人來了——我為群眾辦實(shí)事”重慶市長江禁捕工作發(fā)布活動在重慶市江津區(qū)聶榮臻元帥廣場舉行。來自重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、重慶市公安局、重慶市人力社保局、重慶市市場監(jiān)管局、重慶市林業(yè)局和江津區(qū)政府的“發(fā)言人”們?yōu)楝F(xiàn)場市民答疑解惑。

長江為什么禁漁？

“禁捕長江魚，保護(hù)母親河。”

重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委副主任楊宏介紹，多年來受各種高強(qiáng)度人類活動的影響，長江流域生態(tài)功能退化嚴(yán)重，漁業(yè)資源惡化加劇，水生物種出現(xiàn)嚴(yán)重衰退，魚越捕越少、越捕越小，一些物種瀕臨滅絕，生物完整性指數(shù)到了最差的“無魚”等級。

當(dāng)務(wù)之急，就是要扭轉(zhuǎn)這種衰退趨勢，促進(jìn)長江生態(tài)的修復(fù)和漁業(yè)資源的恢復(fù)，全面禁止生產(chǎn)性捕撈，為長江生態(tài)環(huán)境留出休養(yǎng)生息的時(shí)間和空間。

為此，從2020年1月1日起，重慶市境內(nèi)水生生物保護(hù)區(qū)水域?qū)嵤┏Ｄ杲叮粡?021年1月1日起，我市境內(nèi)長江、嘉陵江、烏江及其他重點(diǎn)水域暫定實(shí)施十年禁捕。

重慶地處長江上游，長江上游的河段600多公里，重慶保護(hù)好母親河，進(jìn)行“十年禁漁”，全流域保護(hù)和禁漁工作都事關(guān)重大，每一位市民都有責(zé)任參與到這項(xiàng)工作中。

目前，全市5342艘漁船、10489名漁民的退捕任務(wù)提前一年完成。

退捕后的漁民怎么生活？

“長江不能捕魚了，那以漁為生的市民沒有一技之長，養(yǎng)老和收入怎么辦，政府有沒有好的支持？”市民現(xiàn)場提問。

“有！而且就像今天的天氣一樣，是很有‘溫度’的！”重慶市人力社保局副局長謝辛說，到目前，全市退捕漁民10489人當(dāng)中，除了因一些原因不符合參保條件外，其余的10434人100%已經(jīng)參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)。

同時(shí)，重慶市人力社保局聯(lián)合相關(guān)部門，對退捕的漁民群體作了比較分析，發(fā)現(xiàn)廣大的漁民朋友有很強(qiáng)的技能愿望、就業(yè)愿望，甚至創(chuàng)業(yè)的期望。

為此，重慶市前前后后出臺了10多項(xiàng)就業(yè)幫扶、養(yǎng)老保險(xiǎn)、技能培訓(xùn)的政策措施。

比如對社保補(bǔ)貼，凡是企業(yè)吸納符合條件的退捕漁民就業(yè)的，給予五年的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分的補(bǔ)繳。又比如參加技能培訓(xùn)的漁民，獲得了合格證書，最多可以享受6000元的培訓(xùn)一次性補(bǔ)貼，其他的有1000元、2000元、3000元、4000元。

對愿意創(chuàng)業(yè)的，可以發(fā)放20萬元政府貼息的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

此外，參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，如果漁民選擇最高繳費(fèi)檔次，也就是3000元/年的，我市給予每人2500元的參保補(bǔ)貼。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，這幾個(gè)政策實(shí)施以來，已經(jīng)發(fā)放了2300多萬元的培訓(xùn)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼。發(fā)放了800多萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼也有2600多萬。

“我們現(xiàn)在就交上了社保，還是最高檔一年3000多那種，政府給我們補(bǔ)助了2500元。”現(xiàn)場退捕漁民陳德明說，他2018年就上岸了，如今正在適應(yīng)岸上的生活。

禁漁后哪些地方還可以釣魚？

“有沒有一個(gè)明確的規(guī)定在哪些情況下可以釣魚？小河溝能不能釣？”現(xiàn)場釣魚愛好者提問。

楊宏介紹，目前關(guān)于垂釣方面有三條大原則：

一是水生生物保護(hù)區(qū)是肯定不能垂釣，這是明確的。

二是每一年3月1日至6月30日，禁釣期也不能垂釣。

三是垂釣愛好者可以休閑垂釣、和諧垂釣、文明垂釣。垂釣不能作為一種獲取利益或者以破壞生態(tài)的方式。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的垂釣管理通知中明確：一人、一桿、一線、一鉤。

除此之外，還有三種禁止行為：

一是不能采用可視裝置和可錨漁具進(jìn)行垂釣；

二是不能采取船舶、竹筏等江上垂釣方式；

三是不能采取有害有毒的釣餌、餌料來進(jìn)行垂釣。

值得一提的是，喜歡垂釣的市民不能使用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的垂釣禁釣漁具進(jìn)行垂釣，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)相關(guān)職能部門、執(zhí)法部門將嚴(yán)厲查處。

“那江津區(qū)有哪些地方可以釣魚？”現(xiàn)場市民提問。

江津區(qū)副區(qū)長楊永芳介紹，江津全區(qū)主要河流均納入禁捕范圍，長江流經(jīng)江津是127公里，沿線的支流，一級支流、二級支流，按照“十年禁漁”的政策部署，根據(jù)一類資源保護(hù)科學(xué)劃定，流域面積在20平方公里以上的河流就有30多條，只有除筍溪河、璧南河、梅江河、臨江河、大東溪、黃墩溪、獅頭河、驢子溪、石板溪、橋溪河、安家溪、箭溪、杜市河、民福溪等14條河以外的，其他一小河流，比如綦江支流、村級河流、一部分鎮(zhèn)級河流可以文明垂釣。

在每年3月1號至6月30日禁漁期以外，上述14條河流可以文明垂釣。